BRICS: como chegar a uma nova moedasportingbet apostas de hojereserva internacional?
"A atual ordem monetária e financeira, dominada pelos EUA e seus aliados, se mostra crescentemente disfuncional e insegura", diz Paulo Nogueira Batista Jr.
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Os BRICS vêm discutindo há algum tempo a possibilidadesportingbet apostas de hojeconstruir arranjos alternativos ao dólar norte-americano e ao sistemasportingbet apostas de hojepagamentos ocidentais. A atual ordem – mais correto seria dizer desordem – monetária e financeira internacional, dominada pelos Estados Unidos e seus aliados, se mostra crescentemente disfuncional e insegura. O sistema foi transformadosportingbet apostas de hojearma geopolítica para aplicaçãosportingbet apostas de hojesanções, punições e confiscos.Nas últimas semanas, estivesportingbet apostas de hojeMoscou e participeisportingbet apostas de hojetrês debates sobre essa temática,sportingbet apostas de hojeeventos precursores da cúpula dos líderes dos BRICS, que ocorrerásportingbet apostas de hojeKazan, na Rússia,sportingbet apostas de hoje22 a 24sportingbet apostas de hojeoutubro. Tento fazer aqui um resumo das conclusões a que cheguei.
O desafio para os BRICS é, antessportingbet apostas de hojetudo, político. Os americanos sempre foram apegados ao que De Gaulle, nos anos 1960, chamavasportingbet apostas de hoje"privilégio exorbitante" dos Estados Unidos – entendido,sportingbet apostas de hojeresumo, como a capacidadesportingbet apostas de hojepagar suas contas e dívidas simplesmente emitindo moeda. Os EUA não hesitamsportingbet apostas de hojeacionar os aliados e clientes que possuemsportingbet apostas de hojeoutros países para minar iniciativas desse tipo.
China, Rússia e Irã não são provavelmente muito vulneráveis a esse tiposportingbet apostas de hojepressão. Mas o mesmo não pode ser ditosportingbet apostas de hojeoutros países dos BRICS. Até Beijing pode hesitarsportingbet apostas de hojecomprar essa briga com Washington.
O sistemasportingbet apostas de hojepagamentos SWIFT, controlado pelos EUA e aliados, é usado sistematicamente como instrumento para punir e ameaçar países e entidades vistas como hostis ou pouco amigáveis. Bancos desses países são sumariamente excluídos do sistema, como aconteceu com a Rússia. Mesmo outros países podem sofrer sanções secundárias, quando procuram transacionar com países ou entidades sancionadas. Por isso, o progresso feito durante a presidência russa na elaboraçãosportingbet apostas de hojealternativas ao SWIFT é, sem dúvida, uma iniciativa muito bem-vinda, que avança na direçãosportingbet apostas de hojenos livrar da dependência excessiva das moedas e dos sistemassportingbet apostas de hojepagamento ocidentais. Também vêm avançando as transações bilateraissportingbet apostas de hojemoedas nacionais entre os BRICS e entre os BRICS e outros países. Crescem, além disso, os swaps bilateraissportingbet apostas de hojemoedas nacionais entre bancos centrais, primordialmente com o banco central da China.
Contudo, deve-se reconhecer que transaçõessportingbet apostas de hojemoedas nacionais e as alternativas ao SWIFT têm suas limitações. A questão essencial, nem sempre bem compreendida, é que a existênciasportingbet apostas de hojeuma moedasportingbet apostas de hojereserva alternativa constitui,sportingbet apostas de hojeúltima análise, uma pré-condição para que a desdolarização funcione plenamente. A razão reside no fatosportingbet apostas de hojeque apenas acidentalmente haverá um equilíbrio nas transações bilateraissportingbet apostas de hojemoedas nacionais. Uma moedasportingbet apostas de hojereserva internacional alternativa é necessária para permitir que os países registrem superávits e déficits ao longo do tempo. Na ausência disso, os países têm que recorrer a esquemas custosos equivalentes a escambo – ou então voltar ao dólar americano e outras moedas tradicionais, o que derrotaria todo o propósito do exercício.
Um exemplo. A Rússia tem um superávit substancial com a Índia. O comércio e outras transações são realizados principalmentesportingbet apostas de hojemoeda nacional. Portanto, a Rússia vem acumulando grandes estoquessportingbet apostas de hojerúpias. O banco central russo pode não querer manter essa moeda permanentementesportingbet apostas de hojesuas reservas, talvez porque a rúpia não seja totalmente conversível e haja dúvidas sobresportingbet apostas de hojeestabilidade. Quais são as suas opções? A Rússia pode tentar dispor desses excedentessportingbet apostas de hojerúpias buscando oportunidadessportingbet apostas de hojeinvestimento na Índia ou fazendo um esforço adicional para comprar bens e serviços indianos. Mas isso pode ser difícil e demorado. Ela também pode usar essas rúpiassportingbet apostas de hojeterceiros países que tenham interessesportingbet apostas de hojeobter moeda indiana devido a proximidade econômica com a Índia. Mas isso também pode ser difícil, levando a vendassportingbet apostas de hojerúpias com desconto. Essas alternativas são claramente second-best ou third-best e remetem ao sistema antiquadosportingbet apostas de hojeescambo, no qual os agentes econômicos trocavam bens e serviços bilateralmente e saíam à catasportingbet apostas de hojeterceiros para se desfazersportingbet apostas de hojemercadorias indesejadas e obtersportingbet apostas de hojetroca mercadorias desejadas. Foi precisamente para evitar esse sistema ineficiente que o dinheiro foi criado para servir como meiosportingbet apostas de hojepagamento, padrão comumsportingbet apostas de hojevalor e instrumento para manutençãosportingbet apostas de hojereservas. Pelas mesmas razões, os BRICS precisamsportingbet apostas de hojeuma nova moedasportingbet apostas de hojereserva como alternativa ao dólar dos EUA e outras moedas tradicionaissportingbet apostas de hojereserva.
Uma nova moedasportingbet apostas de hojereserva – a NMR - Como poderia ser essa nova moeda? Existem várias possibilidades. Vou tentar apresentar,sportingbet apostas de hojemaneira sintética, um caminho que me parece promissor. Para uma explicação um pouco mais completa, remeto ao trabalho que preparei para um dos eventossportingbet apostas de hojeMoscou (“BRICS: Geopolitics and monetary initiatives in a multipolar world – how could a new international reserve currency look like?”, 23sportingbet apostas de hojesetembrosportingbet apostas de hoje2024, (https://www.nogueirabatista.com.br/).
Os países participantes poderiam constituir um banco emissor – vamos chamá-losportingbet apostas de hojeNAMR, a Nova Autoridade Monetáriasportingbet apostas de hojeReserva – que seria responsável por criar NMRs e também por emitir títulos – podemos chamá-lossportingbet apostas de hojeNTRs, novos títulossportingbet apostas de hojereserva – nos quais a nova moeda seria livremente conversível. Os NTRs seriam porsportingbet apostas de hojevez integralmente garantidos pelos Tesouros nacionais dos participantes.
Um primeiro passo na direção da NMR poderia ser a criaçãosportingbet apostas de hojeuma unidadesportingbet apostas de hojeconta na formasportingbet apostas de hoje uma cestasportingbet apostas de hojemoedassportingbet apostas de hojeque o peso das moedas dos países participantes corresponderia àsportingbet apostas de hojeparticipação no PIB do grupo. O renminbi da China teria o maior peso na cesta, digamos 40%; Brasil, Rússia e Índia, 10% cada; e os 30% restantes poderiam ser divididos entre a África do Sul, Egito, Etiópia, Irã e Emirados Árabes Unidos – admitindo-se que todos os BRICS venham a participar. Essa nova unidadesportingbet apostas de hojeconta seria uma ponte para a nova moeda.
Bem, esse passo relativamente simples, aventado há muitos anos por economistas russos, já poderia ter sido dado. A razão para o lento progresso parece ser a faltasportingbet apostas de hojeconsenso. Há relatossportingbet apostas de hojeque a Índia e a África do Sul, presumivelmente por razões políticas, são contra a ideia. A Índia – e isso é apenas uma conjectura – pode não querer desagradar aos EUAsportingbet apostas de hojeuma questão tão crucial. Talvez porque sinta que pode precisar do apoio americano caso haja uma deterioração nas já tensas relações com a China. O Brasil, ressaltosportingbet apostas de hojepassagem, também não é invulnerável a dificuldades análogas. Na sociedade brasileira, inclusive dentro do governo Lula, há muitos que se identificam com os EUA e têm laços com círculos empresariais e governamentais americanos.
Espero que essas vulnerabilidades e as tensões entre China e Índia sejam superadas. Enquanto isso, cabe perguntar se não poderíamos avançar com basesportingbet apostas de hojeuma coalizãosportingbet apostas de hojepaíses aptos e dispostos. A NMR poderia perfeitamente ser criada por um subconjunto dos BRICS. Os outros se juntariam mais tarde. Isso é recomendável, na minha opinião, mas esbarra na arraigada tradiçãosportingbet apostas de hojeconsenso dos BRICS, que marca a atuação do grupo desde o seu iníciosportingbet apostas de hoje2008. No entanto, se nos apegarmos a essa tradição, o meu receio é que não se chegue a lugar algum.