BRICS: como chegar a uma nova moedafreebet tanpa syaratreserva internacional?
"A atual ordem monetária e financeira, dominada pelos EUA e seus aliados, se mostra crescentemente disfuncional e insegura", diz Paulo Nogueira Batista Jr.
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Os BRICS vêm discutindo há algum tempo a possibilidadefreebet tanpa syaratconstruir arranjos alternativos ao dólar norte-americano e ao sistemafreebet tanpa syaratpagamentos ocidentais. A atual ordem – mais correto seria dizer desordem – monetária e financeira internacional, dominada pelos Estados Unidos e seus aliados, se mostra crescentemente disfuncional e insegura. O sistema foi transformadofreebet tanpa syaratarma geopolítica para aplicaçãofreebet tanpa syaratsanções, punições e confiscos.Nas últimas semanas, estivefreebet tanpa syaratMoscou e participeifreebet tanpa syarattrês debates sobre essa temática,freebet tanpa syarateventos precursores da cúpula dos líderes dos BRICS, que ocorreráfreebet tanpa syaratKazan, na Rússia,freebet tanpa syarat22 a 24freebet tanpa syaratoutubro. Tento fazer aqui um resumo das conclusões a que cheguei.
O desafio para os BRICS é, antesfreebet tanpa syarattudo, político. Os americanos sempre foram apegados ao que De Gaulle, nos anos 1960, chamavafreebet tanpa syarat"privilégio exorbitante" dos Estados Unidos – entendido,freebet tanpa syaratresumo, como a capacidadefreebet tanpa syaratpagar suas contas e dívidas simplesmente emitindo moeda. Os EUA não hesitamfreebet tanpa syaratacionar os aliados e clientes que possuemfreebet tanpa syaratoutros países para minar iniciativas desse tipo.
China, Rússia e Irã não são provavelmente muito vulneráveis a esse tipofreebet tanpa syaratpressão. Mas o mesmo não pode ser ditofreebet tanpa syaratoutros países dos BRICS. Até Beijing pode hesitarfreebet tanpa syaratcomprar essa briga com Washington.
O sistemafreebet tanpa syaratpagamentos SWIFT, controlado pelos EUA e aliados, é usado sistematicamente como instrumento para punir e ameaçar países e entidades vistas como hostis ou pouco amigáveis. Bancos desses países são sumariamente excluídos do sistema, como aconteceu com a Rússia. Mesmo outros países podem sofrer sanções secundárias, quando procuram transacionar com países ou entidades sancionadas. Por isso, o progresso feito durante a presidência russa na elaboraçãofreebet tanpa syaratalternativas ao SWIFT é, sem dúvida, uma iniciativa muito bem-vinda, que avança na direçãofreebet tanpa syaratnos livrar da dependência excessiva das moedas e dos sistemasfreebet tanpa syaratpagamento ocidentais. Também vêm avançando as transações bilateraisfreebet tanpa syaratmoedas nacionais entre os BRICS e entre os BRICS e outros países. Crescem, além disso, os swaps bilateraisfreebet tanpa syaratmoedas nacionais entre bancos centrais, primordialmente com o banco central da China.
Contudo, deve-se reconhecer que transaçõesfreebet tanpa syaratmoedas nacionais e as alternativas ao SWIFT têm suas limitações. A questão essencial, nem sempre bem compreendida, é que a existênciafreebet tanpa syaratuma moedafreebet tanpa syaratreserva alternativa constitui,freebet tanpa syaratúltima análise, uma pré-condição para que a desdolarização funcione plenamente. A razão reside no fatofreebet tanpa syaratque apenas acidentalmente haverá um equilíbrio nas transações bilateraisfreebet tanpa syaratmoedas nacionais. Uma moedafreebet tanpa syaratreserva internacional alternativa é necessária para permitir que os países registrem superávits e déficits ao longo do tempo. Na ausência disso, os países têm que recorrer a esquemas custosos equivalentes a escambo – ou então voltar ao dólar americano e outras moedas tradicionais, o que derrotaria todo o propósito do exercício.
Um exemplo. A Rússia tem um superávit substancial com a Índia. O comércio e outras transações são realizados principalmentefreebet tanpa syaratmoeda nacional. Portanto, a Rússia vem acumulando grandes estoquesfreebet tanpa syaratrúpias. O banco central russo pode não querer manter essa moeda permanentementefreebet tanpa syaratsuas reservas, talvez porque a rúpia não seja totalmente conversível e haja dúvidas sobrefreebet tanpa syaratestabilidade. Quais são as suas opções? A Rússia pode tentar dispor desses excedentesfreebet tanpa syaratrúpias buscando oportunidadesfreebet tanpa syaratinvestimento na Índia ou fazendo um esforço adicional para comprar bens e serviços indianos. Mas isso pode ser difícil e demorado. Ela também pode usar essas rúpiasfreebet tanpa syaratterceiros países que tenham interessefreebet tanpa syaratobter moeda indiana devido a proximidade econômica com a Índia. Mas isso também pode ser difícil, levando a vendasfreebet tanpa syaratrúpias com desconto. Essas alternativas são claramente second-best ou third-best e remetem ao sistema antiquadofreebet tanpa syaratescambo, no qual os agentes econômicos trocavam bens e serviços bilateralmente e saíam à catafreebet tanpa syaratterceiros para se desfazerfreebet tanpa syaratmercadorias indesejadas e obterfreebet tanpa syarattroca mercadorias desejadas. Foi precisamente para evitar esse sistema ineficiente que o dinheiro foi criado para servir como meiofreebet tanpa syaratpagamento, padrão comumfreebet tanpa syaratvalor e instrumento para manutençãofreebet tanpa syaratreservas. Pelas mesmas razões, os BRICS precisamfreebet tanpa syaratuma nova moedafreebet tanpa syaratreserva como alternativa ao dólar dos EUA e outras moedas tradicionaisfreebet tanpa syaratreserva.
Uma nova moedafreebet tanpa syaratreserva – a NMR - Como poderia ser essa nova moeda? Existem várias possibilidades. Vou tentar apresentar,freebet tanpa syaratmaneira sintética, um caminho que me parece promissor. Para uma explicação um pouco mais completa, remeto ao trabalho que preparei para um dos eventosfreebet tanpa syaratMoscou (“BRICS: Geopolitics and monetary initiatives in a multipolar world – how could a new international reserve currency look like?”, 23freebet tanpa syaratsetembrofreebet tanpa syarat2024, (https://www.nogueirabatista.com.br/).
Os países participantes poderiam constituir um banco emissor – vamos chamá-lofreebet tanpa syaratNAMR, a Nova Autoridade Monetáriafreebet tanpa syaratReserva – que seria responsável por criar NMRs e também por emitir títulos – podemos chamá-losfreebet tanpa syaratNTRs, novos títulosfreebet tanpa syaratreserva – nos quais a nova moeda seria livremente conversível. Os NTRs seriam porfreebet tanpa syaratvez integralmente garantidos pelos Tesouros nacionais dos participantes.
Um primeiro passo na direção da NMR poderia ser a criaçãofreebet tanpa syaratuma unidadefreebet tanpa syaratconta na formafreebet tanpa syarat uma cestafreebet tanpa syaratmoedasfreebet tanpa syaratque o peso das moedas dos países participantes corresponderia àfreebet tanpa syaratparticipação no PIB do grupo. O renminbi da China teria o maior peso na cesta, digamos 40%; Brasil, Rússia e Índia, 10% cada; e os 30% restantes poderiam ser divididos entre a África do Sul, Egito, Etiópia, Irã e Emirados Árabes Unidos – admitindo-se que todos os BRICS venham a participar. Essa nova unidadefreebet tanpa syaratconta seria uma ponte para a nova moeda.
Bem, esse passo relativamente simples, aventado há muitos anos por economistas russos, já poderia ter sido dado. A razão para o lento progresso parece ser a faltafreebet tanpa syaratconsenso. Há relatosfreebet tanpa syaratque a Índia e a África do Sul, presumivelmente por razões políticas, são contra a ideia. A Índia – e isso é apenas uma conjectura – pode não querer desagradar aos EUAfreebet tanpa syaratuma questão tão crucial. Talvez porque sinta que pode precisar do apoio americano caso haja uma deterioração nas já tensas relações com a China. O Brasil, ressaltofreebet tanpa syaratpassagem, também não é invulnerável a dificuldades análogas. Na sociedade brasileira, inclusive dentro do governo Lula, há muitos que se identificam com os EUA e têm laços com círculos empresariais e governamentais americanos.
Espero que essas vulnerabilidades e as tensões entre China e Índia sejam superadas. Enquanto isso, cabe perguntar se não poderíamos avançar com basefreebet tanpa syaratuma coalizãofreebet tanpa syaratpaíses aptos e dispostos. A NMR poderia perfeitamente ser criada por um subconjunto dos BRICS. Os outros se juntariam mais tarde. Isso é recomendável, na minha opinião, mas esbarra na arraigada tradiçãofreebet tanpa syaratconsenso dos BRICS, que marca a atuação do grupo desde o seu iníciofreebet tanpa syarat2008. No entanto, se nos apegarmos a essa tradição, o meu receio é que não se chegue a lugar algum.
