Chefe da UNRWA: o númerofifa playvidas infantis perdidasfifa playGaza é impressionante
"Sabemos que houve mais crianças mortasfifa playGazafifa playseis meses do quefifa playtodos os conflitosfifa playtodo o mundo nos últimos quatro anos", disse Philippe Lazzarini
Inas Abu Maamar, uma mulher palestinafifa play36 anos, abraça o corpofifa playsua sobrinhafifa play5 anos, Saly, que foi mortafifa playum ataque israelense, no hospital Nasserfifa playKhan Younis, na Faixafifa playGaza sul,fifa play17fifa playoutubrofifa play2023. O fotógrafo da Reuters Mohammad Salem estavafifa playKhan Younis naquela data, na morgue do hospital Nasser, onde os moradores iamfifa playbuscafifa playparentes desaparecidos. Ele viu Inas agachada no chão da morgue, soluçando e abraçando firmemente o corpofifa playSaly. "Perdi a consciência quando vi a menina, peguei-a nos braços", disse Inas. "O médico pediu para eu soltá-la... mas eu disse para deixarem ela comigo." Mohammed Salem ganhou o prêmio World Press Photo of the Yearfifa play2024 por esta imagem. (Foto: REUTERS/Mohammed Salem/File Photo)
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O significado fifa play "chute ao gol"
Tass - Numa entrevista especial à TASS, Philippe Lazzarini, Comissário-Geral da Agênciafifa playAssistência e Obras da ONU para os Refugiados da Palestina no Próximo Oriente (UNRWA) forneceu informações sobre afifa playvisita à Rússia, destacou o apoio que Moscou forneceu à agência, e abordou as motivações por trás das tentativasfifa playalguns paísesfifa playdesmantelar a UNRWA e minar os interesses dos palestinos.
Sr. Lazzarini, entendo que o senhor tem uma agenda lotada aquififa playMoscou, gostariafifa playagradecer pelo seu tempo e disponibilidade para realizar esta entrevista. Afifa playúltima visita à Rússia,fifa playJunhofifa play2021, ocorreu após a escalada entre israelitas e palestinos. Agora a situação na Faixafifa playGaza é mais grave do que nunca. Você poderia fornecer alguns insights sobre o propósito dafifa playvisita e os resultados que espera alcançar?
- Obrigado por me receber. Na verdade, você quase respondeu à pergunta perguntando-a. Estou hojefifa playMoscovo porque há uma reunião entre os membros do BRICS sobre o Médio Oriente ao nível dos Vice-Ministros dos Negócios Estrangeiros ou Enviados Especiais. Recebi este convite para falar aos BRICS como um grupo. Acabeififa playchegarfifa playNova Iorque, onde também estive no Conselhofifa playSegurança. Como sabem, a nossa agência enfrenta uma crise sem precedentes. Já lidamos com uma crise sem precedentesfifa playGaza. Mas, além disso, a agência está agora sob pressão e numerosos apelos, inclusive por parte do governo israelita, para desmantelar ou cessar as suas atividades na Faixafifa playGaza.
Portanto, o meu objetivo agora é alertar os Estados-membros da ONU nesta plataforma sobre qual seria o impacto se a UNRWA fosse desmanteladafifa playGaza, oufifa playJerusalém, oufifa playJerusalém Oriental, ou na Cisjordânia. Em primeiro lugar, haveria um impacto na nossa capacidade colectivafifa playresponder à actual crise sem precedentes. Como sabemos, Gaza tem sido um poucofifa playtudo superlativo, se olharmos para o númerofifa playpessoas mortas, o númerofifa playcrianças mortas, o númerofifa playinstalações médicas e hospitais destruídos, o nívelfifa playdestruição, o nívelfifa playdeslocamentofifa playna Faixafifa playGaza e hoje falamos mesmofifa playuma fome artificial que se aproxima. Agora, o desmantelamento da principal organização, que é também a principal espinha dorsal da resposta internacionalfifa playGaza, só pode enfraquecer o nosso esforço colectivo para inverter esta fome iminente.
- É muito difícil, numa situaçãofifa playguerra, ter números precisos. Mas acredito que o valor publicado dá uma ideia razoavelmente boa da escala do númerofifa playpessoas que foram mortasfifa playGaza. E isso é horrível. É algo sem precedentes quando se pensa quefifa playseis meses maisfifa play30 mil pessoas foram mortas. Sabemos que entre eles há 13 mil crianças. Sabemos que houve mais crianças mortasfifa playGazafifa playseis meses do quefifa playtodos os conflitosfifa playtodo o mundo nos últimos quatro anos. Portanto, é sem precedentesfifa playescala, bem comofifa playnívelfifa playdestruição.
O que pretendo aqui é dizer que, no passado, sempre que existiam estatísticas sobre pessoas mortas, ninguém as contestava realmente, porque sempre considerámos que a proporção parecia ser geralmente plausível. Hoje, se olhar para o númerofifa playfuncionários mortos na UNRWA, 180, e compará-lo com o número totalfifa playfuncionários que temos, 13.000, e depois olhar para o númerofifa playpessoas mortas na população mais amplafifa playGaza, a seguir comparamos para a populaçãofifa playgeral, e teremos mais ou menos o mesmo tipofifa playproporção. Portanto, penso que a proporção neste caso é certamente algo que infelizmente parece possível.
Você poderia dizer com grande certeza que o númerofifa play34.000 não é uma superestimação?
- Eu não diria que é um número preciso, mas acredito que é certamente nesta escala o númerofifa playpessoas que foram mortas. E nem tenho certeza se esse número abrange todos aqueles que ainda estão sob os escombros, porque na maioria das vezes o númerofifa playmortos é reportado e registrado atravésfifa playinstalações hospitalares. Portanto, eu diria que a proporção dada, infelizmente, pode estar próxima da realidade. Pode até ser maior ou desproporcional. E acredito que não é uma superestimativa.
Portanto, sim, estou ciente do objetivofifa playdesmantelar a UNRWA, e é por isso que precisamosfifa playproteger a agência deste tipofifa playpressão. Estou cientefifa playque tem havido algumas discussões sobre quem mais pode assumir algumas atividades da agência, mas continuo dizendo que esta é uma discussão completamente míope, porque a UNRWA é muito mais do que apenas uma distribuiçãofifa playalimentos, é um centrofifa playcuidadosfifa playsaúde primários. , é educação, e estes são serviços semelhantes aos do governo que nenhuma outra organização pode assumir. E o único que poderá assumir o controle será o futuro Estado da Palestina, assim que tivermos uma solução política.
Acredita que até que a grave crise humanitáriafifa playGaza termine, a UNRWA será capazfifa playresistir à pressão externa e não deixaráfifa playexistir?
- Bem, o perigo está aqui. Talvez tenham visto que, no último fimfifa playsemana, houve um telefonema na Cisjordânia efifa playGaza dizendo que maisfifa play80% dos palestinos acreditam que se a UNRWA fosse desmantelada, isso também assinalaria o fimfifa playuma soluçãofifa playdois Estados. Agora, acredito que o esforço para desmantelar a UNRWA irá continuar, mas o objetivo principal deste esforço éfifa playnatureza política. É tentar retirar aos palestinos o seu estatutofifa playrefugiado, e isso foi claramente articulado agora pelo representantefifa playIsrael no Conselhofifa playSegurança na semana passada. Ele disse que a UNRWA está perpetuando o problema dos refugiados. Mas não é a UNRWA que perpetua o problema dos refugiados, é a ausênciafifa playuma solução política que perpetua o estatutofifa playrefugiado. É como se disséssemos que a assistência humanitária perpetua um conflito. Não, um conflito perpetua-se devido à ausênciafifa playuma solução política.
Assim, mais uma vez, chamei claramente a atenção dos Estados-Membros para o factofifa playque temosfifa playrecuar porque a verdadeira intençãofifa playdesmantelar a agência éfifa playnatureza política, o que poderá no futuro minar os esforços conducentes a uma solução política e para uma verdadeira solução estatal palestina.
Esta semana, saiu este relatório e dizia que a agência não é apenas indispensável e insubstituível, mas desenvolveu políticas e sistemas que são mais robustos do que qualquer outra agência da ONU ou ONG internacional, mas devido ao ambiente complexo onde operamos e ao único natureza da organização, podemos sempre fazer mais para melhorar a nossa adesão. É exatamente isso que faremos.
Portanto, tem havido muitas campanhas difamatórias sobre a agência e sobre o quão pouco neutros somos, masfifa playIsrael também tem havido um esforço legislativo no parlamento com o objetivofifa playproibir a presença da agência. Observamos o apelo repetido do governofifa playIsrael para desmantelar a agência e garantir que a UNRWA não terá qualquer papel no “dia seguinte”fifa playGaza.
Estamos enfrentando um tipofifa playassédio administrativo e burocrático onde os vistos dos nossos funcionários são emitidos apenas mensalmente ou bimestralmente, e não mais anualmente. Temos o Ministério das Finançasfifa playIsrael que tenta levantar a nossa imunidade e privilégios no que diz respeito aos impostos. Então você tem uma sériefifa playatividades que visam reduzir, encolher o espaço operacional da agência e tornar quase impossível o seu funcionamento.
Só na Faixafifa playGaza é que sabemos que fomos impedidosfifa playorganizar comboios do sul para o norte, apesarfifa playno norte termos a fome e a inanição mais agudas. Assim, a UNRWA estava a ser impedidafifa playaceder diretamente ao norte com os seus comboios.
Israel está a tentar conseguir este desmantelamento da organização sozinho ou há outros intervenientes a apoiar Israel nesta campanha?
- Acho que é uma posição do governofifa playIsrael. Não tenho conhecimentofifa playque outros governos o estejam a apoiar activamente, mas também acredito – e é sobre isto que alerto outros Estados-Membros – que temosfifa playgarantir que esta questão não seja apenas tratada ou abordada atravésfifa playuma perspectiva técnica, mas também requer também a nossa atenção e vigilância política. Se não tivermos esta atenção política, talvez a UNRWA possa ficar operacionalmente enfraquecida.
Penso que a intençãofifa playIsraelfifa playdesmantelar a UNRWA tem repercussão no estrangeiro, principalmente nos parlamentos, e vimos que recentemente o Congresso dos EUA decidiu proibir qualquer financiamento à UNRWA. Então esse é o tipofifa playtração que estamos enfrentando. Mas sei também que esta discussão também ocorre por vezes noutros parlamentos. Portanto, há alguma tração entre os políticos, mas isso não se traduz necessariamentefifa playpolíticas governamentais.
Como você mencionou, 12 funcionários da UNRWA foram demitidos, mas depois que o relatório foi divulgado esta semana, você acredita que a confiançafifa playalguns deles poderia ser reinstalada e que eles poderiam continuar seu trabalho na agência?
- Temos 12 funcionários que foram demitidos. Até hoje, um funcionário foi reintegrado porque foi totalmente inocentado, mas os demais continuam demitidos.
Relatórios anteriores da UNRWA alegaram casosfifa playtorturafifa playfuncionários da agência pelas autoridades israelitas, bem como vítimas entre o seu pessoal durante este conflito. O senhor defendeu uma investigação independente da ONU sobre estes incidentes. Você acredita que o mecanismo do Tribunal Penal Internacional (TPI) poderia ser promulgado para examinar essas questões?
- Não sei qual é o melhor caminho, mas é verdade que apelei aos membros do Conselhofifa playSegurança para que o flagrante desrespeito e ataque às instalações e operações do pessoal das Nações Unidas sejam investigados e que a responsabilização seja entregue. Porque se não fizermos isso, estabeleceremos um novo padrão baixo para conflitos futuros. Se olharmos para o númerofifa playfuncionários mortos - 180, o número da nossa escola e outras instalações danificadas - maisfifa play160, nos quais maisfifa play400 pessoas foram mortas enquanto procuravam a proteção do emblema da ONU. fifa play Maisfifa playmil pessoas ficaram feridas quando buscavam proteção. Algumas das nossas instalações, quando foram desocupadas, foram utilizadas para fins militares, quer para a presença do exército israelita, querfifa playtropas do Hamas oufifa playoutros combatentes palestinos. Temos alegaçõesfifa playfuncionários que foram presos e depois relataram maus-tratos e tortura. Também ouvimos histórias sobre túneis descobertos sob nossas instalações. Tudo isto constitui um flagrante desrespeito pelas Nações Unidas e todos os Estados-Membros deveriam sentir-se preocupados com isso. Então sim, precisamosfifa playuma investigação. Sim, precisamosfifa playresponsabilidade. Agora, qual é a melhor plataforma para isso, ainda não sei. Poderia ser um TPI, poderia ser uma Juntafifa playInquérito, poderia ser uma Comissãofifa playInquérito. O caminho ainda precisa ser definido e tenho certeza que nossos especialistas deverão nos dizer qual é o melhor caminho. Mas o meu apelo é que não podemos deixar passar sem saber exatamente o que aconteceu, porque aconteceu, e sem responsabilizar os responsáveis.
Depoisfifa playalguns Estados doadores terem cessado o seu financiamento à UNRWA, quais são as suas estimativas sobre quantos palestinosfifa playGaza não estão actualmente a receber assistência na escala necessária?
- É difícil responder à pergunta por si só porque a UNRWA ainda estáfifa playfuncionamento. Quando a alegação foi divulgada,fifa playJaneiro, tínhamos até 16 países a suspender as suas contribuições para a agência e, nessa altura, eu não tinha mais visibilidade para alémfifa playduas ou três semanas.
A boa notícia é que a maioria dos países que suspenderam já reveram afifa playdecisão e contribuíram ou reiniciaram afifa playcontribuição para a agência e alguns outros países relutantes têm agora um relatório mais ponderado que foi publicado esta semana e estou cautelosamente otimista, isso nos ajudará a restaurar a confiança com a nossa basefifa playdoadores.
O único país que não contribuirá para a agência é o principal doador da agência, mas sabemos que até marçofifa play2025 não haverá contribuições. Estamos a falar dos EUA, por isso temosfifa playencontrar formasfifa playpreencher a lacuna deixada pelos EUA. E é por isso que estou também a concentrar muito do meu esforço, tentando encorajar os atuais doadores a aumentarem afifa playcontribuição, mas também a trazer novos doadores.
O contra-argumento por parte do governo dos EUA poderia ser ofifa playque eles próprios estão a fornecer alguma assistência humanitária. Por exemplo, estão a lançar alguma ajuda humanitária. Você acha que esse tipofifa playesforço poderia substituir totalmente a faltafifa playfinanciamento?
- Não, sabemos que o lançamento aéreo não está a compensar a ausência, por exemplo,fifa playabastecimento por via terrestre para a Faixafifa playGaza. E, mais uma vez, a UNRWA é a organização que está presentefifa playtodo o lado, com pessoalfifa playtodo o lado. Não acredito que outra agência possa intervir tão rapidamente. As outras agências também foram muito claras, não teremos capacidade. Assim, a UNRWA continuará a ser um parceiro e interveniente importante, especialmente durante esta resposta aguda, e deve ser do nosso interesse comum que a agência não entrefifa playcolapso devido à faltafifa playfinanciamento. E esta é a razão pela qual muitos doadores voltaram, enquanto outros decidiram excepcionalmente apoiar a agência. Temosfifa playencontrar formasfifa playcompensar a ausênciafifa playfinanciamento dos EUA este ano.
Foi relatado anteriormente que a UNRWA poderá manter as suas operações até Junho com o actual nívelfifa playfinanciamento. Este cronograma foi reestimado?
- Estamos muito precários mensalmente. Posso afirmar hoje, com o que sei, com a certeza que cobriremos as necessidades até ao finalfifa playjunho. Depois disso, não sei. Tudo depende se o doador terá a contribuição anunciada, se pagaráfifa playdia, se novos doadores estão chegando. A nossa situação financeira tem sido muito precária há maisfifa playquatro anos. Somos a única agência que opera mesmo com um fluxofifa playcaixa negativo, o que tem sido altamente perturbador para as comunidades e para os funcionários. Mas ainda estou cautelosamente otimistafifa playque encontraremos uma formafifa playpreencher a lacuna entre agora e o final do ano.
Até que ponto acredita que a potencial operaçãofifa playIsraelfifa playRafah poderá exacerbar a crise humanitária existente na Faixafifa playGaza?
- Estamos todos extremamente preocupados com a probabilidadefifa playuma ofensivafifa playRafah. Há maisfifa play1,45 milhõesfifa playpessoas deslocadas já concentradas no sul. Tal operação ocorreria no meio do mar humano. Acreditamos, mas não apenas nós, a comunidade internacional e todos os Estados-Membros indicamos que esta ofensiva não deveria ter lugar, que deveriam ser exploradas diferentes viasfifa playvezfifa playcriar uma camada adicionalfifa playtragédia no que já é uma tragédia humana que se desenrola sob a nossa olhos. Então Rafah é muito preocupante. A ideiafifa playque a operação terrestre possa prosseguir é extremamente preocupante. As pessoas ficam muito ansiosas porque não têm ideiafifa playpara onde ir.
Você acha que Israel será capazfifa playproporcionar uma passagem segura?
- É muito difícil compreender o que é segurofifa playGaza. Sempre sentimos que não existe um lugar realmente segurofifa playGaza. Então, passagem segura para ir aonde? Para lugares seguros? Mas um lugar seguro temfifa playser seguro, o que até agora, ao longo dos últimos 6 a 7 meses, provou que tal lugar não existe.
Então, realisticamente, não há caminho para uma «passagem segura?
- Na Faixafifa playGaza não existe lugar seguro. E se houvesse um lugar seguro, não teríamos um número tão elevadofifa playpessoas mortas desde o início da guerra.
Você acha que o novo pacotefifa playajuda militar dos EUA a Israel poderia piorar ainda mais a crise?
- Você sabe, meu medo agora é o que o exército israelense está planejando fazer, haja assistência militar ou não. Parece haver uma preparação para uma possível intervenção militarfifa playgrande escalafifa playRafah. E quando se trata do impacto que poderá ter sobre a população civil, a ideia é simplesmente insuportável. Insuportável é a ideiafifa playque as pessoas que foram tantas vezes deslocadas, que vivem nas ruas, que perderam quase tudo, serão novamente as que terãofifa playpagar o preçofifa playuma operação militarfifa playgrande escala.
Quantas pessoas, se falarmosfifa playnúmeros, poderão ser vítimas se tal operação acontecer?
- Na verdade não quero especular, mas hoje falamosfifa play34 mil pessoas mortasfifa playtoda a Faixafifa playGaza. Essa é a estimativa que está sendo compartilhada. Temos todos os dias mais pessoas mortas e mais crianças mortas. Não há dúvidafifa playque, se tal ofensiva acontecer, teremos mais milharesfifa playpessoas mortas. E não entendo como, depoisfifa playum número tão grande, a indignação da comunidade internacional ainda não conseguiu pôr fim a esta matança, a este massacre. E não entendo por que isso ainda não levou a um cessar-fogo. E um cessar-fogo, todos sabemos, significaria que podemos construir sobre ele. Em vezfifa playfalar sobre novas operações militares, preferimos falar sobre a libertação dos reféns, sobre o aumento da assistência, sobre o futuro.
Acredito que o cessar-fogo poderá salvar milharesfifa playvidas. E a ausênciafifa playcessar-fogo significará mais pessoas mortas.
Considera que existe um caminho previsível para a Faixafifa playGaza e os seus residentes recuperarem a estabilidade e condiçõesfifa playvida sustentáveis quando a actual escalada com Israel terminar ou tornar-se-á uma terrafifa playninguém?
- Veja, existe esse nívelfifa playdestruição. E certamente, a Faixafifa playGaza não está apenas destruída, mas também infestada por engenhos não detonados. Portanto, isto irá certamente exigir muito esforço colectivo e penso que haverá um progresso na reconstruçãofifa playGaza quando tivermos sobre a mesa uma solução política sólida e duradoura, na qual tanto israelitas como palestinos, bem como a comunidade internacional, se sintam confiantes. Acredito que essa seja a única formafifa playGaza olhar para o futuro. Mas levaria muito tempo. Também exigirá muita cura. Não se trata apenasfifa playuma solução política, mas temosfifa playabordar o trauma profundo dos palestinos, colectivamente, mas também individualmente. Precisamos tambémfifa playabordar o trauma causadofifa playIsrael pelo massacrefifa play7fifa playOutubro. Temos que reconhecer esse respectivo trauma. E só reconhecendo isso é que também poderemos olhar para o futuro com mais confiança. Porque,fifa playúltima análise, acredito que os palestinos e os israelitas não terão outra escolha senão viverem juntos como vizinhos
Que lições aprendidas com a atual escalada palestino-israelense pensa que serão aplicadas para melhorar o desempenho da agência no futuro? Você já identificou algum mecanismo específico que estará sujeito a alterações se isso acontecer?
- A UNRWA foi avaliada maisfifa playuma vez. Somos certamente uma das organizações mais escrutinadas e a eficiência dos serviços que prestamos também está comprovada. Mas agora, daqui para frente, penso que será importante para a UNRWA ver como podemos construir uma melhor parceria com outras agências da ONU, ONG internacionais e também com os paísesfifa playacolhimento, para garantir que os refugiados palestinos continuam a ter acesso a serviçosfifa playqualidade. E estes serviçosfifa playqualidade serão prestados sob o mandato da UNRWA, mas nem sempre necessariamente diretamente pela UNRWA. E acho que isso é algo que teremos que analisar no futuro. Não é que a UNRWA distribua ajuda indiretamente, mas o que é importante é garantir que os refugiados palestino tenham acesso aos serviços. Não creio que a UNRWA pediria a alguém que proporcionasse educaçãofifa playseu nome, mas se olharmos para a alimentação, por exemplo, sozinhos não podemos fornecer alimentos a todos na Faixafifa playGaza, e é bom que tenhamos outras organizações também prontas para fornecer comida. Penso que é importante terfifa playmente que, ao mesmo tempo que o fazem, também apoiam a UNRWA no cumprimento do seu mandato.
Agora também voltarei a algumasfifa playsuas perguntas. O que considero importante é que, se estivermos genuinamente empenhados numa solução política, poderemos restabelecer o papel temporário da UNRWA, que considero que deveríamos proteger, e seremos capazesfifa playajudar a emergênciafifa playuma futura administração e Estado palestino. Porque o nosso objetivo final é entregar e é isso que precisamos fazer.
Caso contrário, as lições aprendidas referem-se à faltafifa playconfiança na agência por partefifa playvários parceiros, que tem estado muito relacionada com questões perceptivas como a neutralidade. Nunca devemos esquecer que a nossa agência dependefifa playpessoal proveniente da comunidade que apoiamos e que estas pessoas sofrem da mesma forma que o resto da comunidade e têm sentimentos; mas, ao mesmo tempo, são funcionários da ONU e esperamos que se comportem como funcionários públicos da ONU. E o relatório que acabámosfifa playreceber esta semana irá ajudar-nos a reforçar ainda mais o nosso mecanismo para transmitir aos nossos doadores a confiançafifa playque,fifa playfato, a UNRWA é uma organização indispensável, mas também neutra.
Antesfifa playterminarmos esta conversa, há mais alguma coisa que você gostariafifa playmencionar?
- A crisefifa playGaza não tem precedentes devido à escala do sofrimento, considerando o númerofifa playpessoas mortasfifa playcomparação com a população: o númerofifa playcrianças, o númerofifa playtrabalhadores da ONU, o númerofifa playmeiosfifa playcomunicação, o númerofifa playprofissionaisfifa playsaúde e o número globalfifa playnívelfifa playdestruição. E o que é inacreditável é que somos confrontados com uma fome artificial provocada pelo homem que se desenrola sob a nossa vigilância, e que só pode ser abordada atravésfifa playvontade política, e espero realmente que, colectivamente, consigamos reverter esta situação. É isso.sigamos reverter esta situação. É isso.
