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    O planocomercial pagbetpaz Brasil-China para a Ucrânia: boas intenções, pouca efetividade

    Cabe perguntar se faz sentido apostarcomercial pagbetuma desescalada do conflito quando países europeus e EUA autorizam à Ucrânia usar suas armas contra a Rússia

    Celso Amorim e Wang Yi (Foto: Xinhua/Yue Yuewei)

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    Por Rose Martins (*) no Opera Mundi - No último 23comercial pagbetmaio, Wang Yi, ministro dos Negócios Estrangeiros da China, e Celso Amorim, ex-chanceler e agora chefe da Assessoria Especial da Presidência da República, se reuniramcomercial pagbetPequim para discutir uma propostacomercial pagbetresolução para a guerra entre Rússia e Ucrânia.

    O documento com seis pontos, seguramente bem-intencionado, tocacomercial pagbetquestões importantes diante do atual cenário, mas deixacomercial pagbetlado outras essenciais e, apesar da razoabilidadecomercial pagbetapelar para a criaçãocomercial pagbetum ambientecomercial pagbetnegociação, parece contarcomercial pagbetdemasiado com a boa vontade não só dos ucranianos, mas também dos norte-americanos e europeus.

    Em primeiro lugar, devemos considerar relevante que Brasil e China defendam uma conferênciacomercial pagbetpaz com a participaçãocomercial pagbetambos os lados do conflito. Isso porque os movimentos promovidos nesse mesmo sentido pelos países ocidentais e seus parceiros excluem a participação da Rússia, como é o caso da conferênciacomercial pagbetpaz que deve ocorrer na Suíça este mês e para a qual Moscou não foi convidado a participar. 

    Outro ponto importante é o apelo para que se evite ataques a usinas e instalações nucleares, chamando todas as partes do conflito a cumprirem o tão solapado direito internacional e a Convençãocomercial pagbetSegurança Nuclear. Aqui, cabe lembrar que a Ucrânia,comercial pagbetabril deste ano, intensificou os ataques com drones à usina nuclearcomercial pagbetZaporizhzhya (agora sob controle da Rússia), o que provocou alertas da Agência Internacionalcomercial pagbetEnergia Atômica (AIEA) sobre um provável acidente nuclear ou incidente radiológico. 

    Se o que se deseja é promover uma resolução política, como aparece no próprio documento, a proposta deixou passar dois importantes pontos: a questão territorial e o contínuo enviocomercial pagbetarmas ocidentais para a Ucrânia. Nesse sentido, é importante lembrar quecomercial pagbetsetembrocomercial pagbet2022, após a realizaçãocomercial pagbetreferendos, os territórioscomercial pagbetKherson, Zaporizhzhya, Donetsk e Lugansk foram declarados como partes da Federação Russa, o que a Ucrânia tenta recuperar, muito emboracomercial pagbetcontraofensiva esteja pertocomercial pagbetcompletar um ano sem atingir os resultados esperados. 

    Nenhuma propostacomercial pagbetpaz deve ser descartada, mas, apesar da evidente boa vontade, o texto apresentado pela China e o Brasil propõe poucos caminhos políticos para alcançar o fim do conflito, apesarcomercial pagbetacertar ao defender a presença da Rússiacomercial pagbetconferênciascomercial pagbetpaz e fazer alertas sobre a questão humanitária.  Moscou tem recebido com boa vontade e algum interesse propostascomercial pagbetpazcomercial pagbetpaíses amigos como a China e o Brasil e tanto Putin como Lavrov têm insistido que estão prontos para uma saída negociada. 

    Mas toda e qualquer saída negociada passa por discussões mais complexas, como a neutralidade da Ucrânia e o status dos territórios conquistados pela Rússia. Nesse momento, a Rússia estácomercial pagbetmelhores condiçõescomercial pagbetditar os termoscomercial pagbetum acordo, mas os Estados Unidos e a Europa mantêm a Ucrâniacomercial pagbetcondiçãocomercial pagbetresistir, mesmo com os custos altíssimos que não se traduzemcomercial pagbetresultados no campocomercial pagbetbatalha. Além da questão territorial, a chamada para uma conferênciacomercial pagbetpazcomercial pagbetque a Rússia esteja presente parece muito difícilcomercial pagbetser aceita pelos Estados Unidos e a Europa, ao menos no curto prazo. Os países ocidentais condicionam a participaçãocomercial pagbetMoscou nas conversaçõescomercial pagbetpaz à retirada das tropas russas do que entendem como território da Ucrânia, o que na prática significa a imposiçãocomercial pagbetcondições irreais para iniciar negociações que levem ao fim do conflito. 

    O complexo quadro do embate entre a Rússia, Ucrânia e o países da OTAN acabam por impor limites para aqueles que desejam construir a paz, mas o essencial ainda precisa ser dito. Portanto, apesarcomercial pagbetbem-intencionadas, as diplomacias do Brasil e da China redigiram um documento que, apesarcomercial pagbetabordar temas importantes quando o assunto é a guerra,  diz mais sobre suas visões comunscomercial pagbetmundo, estratégias diplomáticas e interesses na estabilização das relações internacionais do quecomercial pagbetmedidas eficazes para ao menos criar um ambientecomercial pagbetnegociação. 

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