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    “Financiar exportação é rentável para o BNDES, meritório para o país e fundamental para a indústria”, diz diretor

    Diretorbetgol 777 betDesenvolvimento Produtivo, Inovação e Comércio Exterior do Banco,José Luis Gordon, defende retomada do apoio

    (Foto: BNDES/Stefano Figalo )
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    Agência BNDES – Limitar os instrumentosbetgol 777 betapoio à exportação significa privar as empresas brasileirasbetgol 777 bet98% do mercado mundial. O país responde por somente 2% do comércio global, e, para manter-se competitiva, a indústria nacional precisa disputar espaço lá fora. Foi sob esses pressupostos que José Luis Gordon assumiu,betgol 777 betfevereiro do ano passado, a Diretoriabetgol 777 betDesenvolvimento Produtivo, Inovação e Comércio Exterior do BNDES.

    O executivo tem a missãobetgol 777 betretomar os financiamentos à exportaçãobetgol 777 betserviços brasileiros, parados desde 2016. Para isso, o Banco recriou recentemente uma área exclusivamente dedicada ao tema e tem apoiado o Projetobetgol 777 betLei 5719/2023, que tramita no Congresso. O objetivo é consolidar o alinhamento das práticas brasileiras às internacionalmente adotadas e dar segurança jurídica e política ao corpo técnico da instituição.

    A proposta foi construídabetgol 777 betparceria com o Tribunalbetgol 777 betContas da União (TCU), que,betgol 777 betdecisão do iníciobetgol 777 betmarço, reconheceu não haver irregularidade nesses financiamentos. O PL foi um dos temas abordados pelo diretorbetgol 777 betconversa com a Agência BNDESbetgol 777 betNotícias, na qual ele também rebate a afirmaçãobetgol 777 betque as operações implicariambetgol 777 betenviobetgol 777 betrecursos para outros países.

    Gordon defendeu ainda o caráter estratégico da atividade. “Empresas exportadoras são mais inovadoras, mais competitivas e pagam melhores salários”, diz, ressaltando que, além da engenharia, serviços digitais e audiovisual são áreasbetgol 777 betque o Brasil também pode ser competitivo internacionalmente. Leia, abaixo, a entrevista completa.

    Gordon: O que fazemos aqui é feitobetgol 777 betvários lugares do mundo. betgol 777 bet Maisbetgol 777 bet90 países têm instituições públicas similares ao BNDES, que apoiam as empresasbetgol 777 betseus países a exportarem seus produtos e seus serviços com o objetivobetgol 777 betganharem mercados. A diferença é que os outros países estão fazendo mais por suas exportações do que o Brasil. Para se ter uma ideia: no mundo, a participação do apoio público na pautabetgol 777 betexportação dos países é de,betgol 777 betmédia, 8%. No Brasil, esse percentual ébetgol 777 betapenas 0,3%.

    Isso significa que as empresas brasileiras estão perdendo competitividade no mercado externo, porque empresasbetgol 777 betoutros países oferecem financiamento, produtos e garantias, enquanto as empresas brasileiras não estão conseguindo chegar com essa qualidade. Não têm financiamento, não têm garantia. 

    Precisamos mudar esse cenário e, por isso, apoiamos o Projetobetgol 777 betLei 5719/2023,betgol 777 bettramitação no Congresso Nacional; para que o BNDES tenha segurança jurídica e política para voltar a apoiar as exportaçõesbetgol 777 betserviços das empresas nacionais dentro das melhores práticas internacionais.

    Como, exatamente, funciona esse tipobetgol 777 betfinanciamento?

    Quando apoia a exportaçãobetgol 777 betserviços, o que é financiado pelo BNDES?

    Gordon: Ao longobetgol 777 betsua história, o BNDES financiou empresas brasileirasbetgol 777 betconstrução civil que fizeram pontes, metrôs e variadas obrasbetgol 777 betinfraestruturabetgol 777 betoutros países. Essas exportações levaram consigo produtos brasileiros, máquinas, equipamentos e serviçosbetgol 777 bet4800 empresas fornecedoras. Setenta por cento dessas quase 5 mil empresas, erambetgol 777 betmicro, pequeno ou médio porte.

    Projetos dessa envergadura não se limitam à engenharia; uma empresabetgol 777 betconstrução é um poolbetgol 777 betempresas. Junto com a engenharia, vão máquinas brasileiras e produtos brasileiros diversos: caminhões, tubos, canos, ferramentas, equipamentosbetgol 777 betproteção etc. Historicamente,betgol 777 bettudo o que o Banco apoioubetgol 777 betexportaçãobetgol 777 betserviços, cercabetgol 777 bet35% corresponderam a máquinas, equipamentos e produtos brasileiros associados.

    É preciso ressaltar, por fim, que a exportaçãobetgol 777 betserviços não se restringe à exportaçãobetgol 777 betengenharia. Pode ser exportaçãobetgol 777 betserviços digitais, por exemplo,betgol 777 betaudiovisual, áreasbetgol 777 betque o Brasil tem grande competência e pode comercializar com o mundo.

    Gordon: A prudência bancária é uma marca do BNDES, que registrou, no seu último balanço, inadimplênciabetgol 777 bet0,01%. É a menorbetgol 777 bettodo o Sistema Financeiro Nacional e também o menor patamar da história do Banco. Mas é importante deixar claro que a atividadebetgol 777 betcrédito,betgol 777 betconceder empréstimos, tem um risco embutido, seja no BNDES oubetgol 777 betqualquer outra instituição. É por essa razão que os bancos cobram um spread, uma taxa para compensá-los por eventuais riscos, e exigem garantias nas suas operações.

    Nos financiamentos à exportação, o procedimento é o mesmo: o BNDES cobra juros e exige garantias. Nas operaçõesbetgol 777 betserviços, a garantia foi o segurobetgol 777 betcrédito à exportação. Ele funciona como qualquer outro seguro: cobra prêmiosbetgol 777 bettodos os clientes, haja ou não sinistro. Esses recursos pagos pelos importadores formam o Fundobetgol 777 betGarantia à Exportação, o FGE, que foi criadobetgol 777 bet1999, no governo do então presidente Fernando Henrique Cardoso, e indeniza o Banco se houver inadimplência.

    E alguns casos,betgol 777 betfato, aconteceram nos financiamentos à exportaçãobetgol 777 betserviços, quando países, como Venezuela, Cuba e Moçambique ficaram inadimplentes. Nessas ocasiões, o FGE foi acionado para pagar as parcelas devidas ao Banco, enquanto o governo brasileiro negocia com os países devedores a regularização da dívida.

    Destaco aqui dois aspectos relevantes: o primeiro é que o FGE, mesmo com as indenizações já pagas, ainda apresenta Patrimônio Líquido superior a US$ 8 bilhões. O segundo é o seguinte: ainda que, eventualmente, passem por crises e tenham dificuldade com seus pagamentos, países não quebram, não deixambetgol 777 betexistir, não ficam devedores para sempre.

    Onde o BNDES pretende chegar com esse tipobetgol 777 betoperação? Qual a ambição do Banco?

    Gordon: O Banco continua financiando a exportaçãobetgol 777 betbens, tanto no pré-embarque quanto no pós-embarque. No ano passado, por exemplo, contratamos sete operaçõesbetgol 777 betfinanciamento, num total aproximadobetgol 777 betR$ 10 bi, para exportaçãobetgol 777 betaviões da Embraer. Foram 67 aeronaves financiadas, com entregas previstas até 2025 e que serão utilizadas por diversas companhias aéreas ao redor do mundo.

    Agora, as exportaçõesbetgol 777 betserviços estão paradas. Queremos retomar essa atividade. Ela é rentável para o Banco, meritória para o País e fundamental para a nossa indústria. Temos trabalhadobetgol 777 betforma bastante transparente essa agenda, porque a ideia é retomarbetgol 777 betbases sólidas,betgol 777 betmaneira que nos garanta, ao Banco e ao seu corpo técnico, segurança jurídica para operar. 

    Em razão disso, estamos apoiando um Projetobetgol 777 betLei, construídobetgol 777 betparceria com o TCU e atualmentebetgol 777 bettramitação no Congresso Nacional, para regular a atividade, com regras claras e pactuadas com a sociedade. 

    Esse projeto tem quatro pilares muito importantes. O primeiro é fazer constar na Lei o alinhamento com as práticas internacionais, como, por exemplo, as práticas que já são adotadas pelos países da OCDE.

    A transparência também é um pilar. O BNDES já é considerado, segundo um levantamento realizado com todos os tribunaisbetgol 777 betcontas do país e outro conduzido pela CGU, como a instituição pública mais transparente do Brasil. Nossas operações já estão todas no site, públicas, para consultabetgol 777 betqualquer cidadão.

    Mas queremos avançar, não só explicitando essas obrigações na lei como propondo que, uma vez por ano, o BNDES vá à Comissãobetgol 777 betAssuntos Econômicos do Senado Federal para apresentar o portfóliobetgol 777 betprojetos. Essa medida permitirá uma interlocução e um acompanhamento mais próximos por parte dos nossos congressistas, legítimos representantes da sociedade brasileira.

    Terceiro ponto: países que tenham importado serviços brasileiros e estejam inadimplentes com as parcelas do financiamento assumido não poderão tomar novos empréstimos com o BNDES até que regularizembetgol 777 betsituação. Veja bem: essa já é a nossa prática, a nossa regra, mas queremos formalizá-labetgol 777 betlei.

    Por último, estamos propondo a criaçãobetgol 777 betum Eximbank, um braço do BNDES, uma subsidiária voltada exclusivamente para exportação, a exemplobetgol 777 betque já dispõem países como os EUA, com o seu Export-Import Bank of the United States, a China (Export–Import Bank of China) a Índia (India Exim Bank) ou as nações africanas, com o Africaneximbank.

    A criaçãobetgol 777 betum braço do banco voltado a essa finalidade vai garantir segurança para o setor industrial, que teme o movimentobetgol 777 betavanços e recuos nessa política. Esse CNPJ apartado não significa, no entanto, nenhum custo a mais ou um aportebetgol 777 betrecursos diferenciado, porque utilizará a estrutura já existente no BNDES. Mas é uma sinalização importante ao setor empresarial quanto à perenidade do apoio à exportaçãobetgol 777 betprodutos brasileiros e à internacionalização das empresas nacionais.

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