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    Manuel Domingos Neto

    Historiador, professor, pesquisador na área das Forças Armadas. Foi deputado federal pelo Piauí

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    Reunião atrasada, mas necessária

    Artigofulham fifa 22Manuel Domingos Neto e Luiz Eduardo Soares

    Reunião do presidente Lula e ministros com governadores sobre segurança pública (Foto: Ricardo Stuckert / PR)
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    Na quinta-feira passada (31.10.2024), deu-se uma reunião marcada há 21 anos. A convitefulham fifa 22Lula, governadores e o ministro da Justiça encontraram-se no Planalto para discutir a Segurança Pública. Essa reunião foi agendada e postergada, depois cancelada, no início do primeiro mandatofulham fifa 22Lula,fulham fifa 222003. O atrasofulham fifa 2221 anos diz muito sobre as dificuldadesfulham fifa 22enfrentar o problema. 

    Em 2001, Lula presidia o Instituto Cidadania e era pré-candidato a presidente. Um grupofulham fifa 22trabalho formulou, então, seu programafulham fifa 22Segurança Pública. Profissionaisfulham fifa 22origens, experiências e perspectivas variadas debateramfulham fifa 22audiências públicas, visitas e seminários. A proposição resultante foi entregue por Lula às casas congressuais e ao ministro da Justiçafulham fifa 2227fulham fifa 22fevereirofulham fifa 222002. 

    No ambiente ouriçadofulham fifa 22hoje, é difícil imaginar que o então líder da oposição ao governo FHC fosse respeitosamente recebido por dirigentes da situação, todos valorizando a qualidade da proposta. 

    A ediçãofulham fifa 22“O Globo”fulham fifa 2228.02.2002 destacava: “Tucanos elogiam plano anticrime do PT”. O ministro da Justiça, Aloysio Nunes Ferreira, admitiu adotar medidas. “Não posso deixarfulham fifa 22louvar essa iniciativa”, afirmou o presidente do Senado, Ramez Tebet. “Este documento é até agora o mais sério e completo sobre segurança pública já elaborado e apresentado à sociedade”, disse Aécio Neves, presidente da Câmara. 

     Os governadores não acataram por entusiasmo com uma segurança cidadã, afinada com os direitos humanos. A negociação individualizada mostrara que lhes interessava dividir o desgaste político com o governo federal. Uma reestruturação que importassefulham fifa 22compartilhamentos e deslocamentofulham fifa 22autoridade para a União seria bem-vinda. A insegurança era fonte inesgotávelfulham fifa 22fragilização política. O acatamento era pragmático e lógico.

    Paralelamente, o governo federal encarava o dilema: valeria a pena assumir mais responsabilidadesfulham fifa 22área tão desgastante? Dizia Brizola: chamar para si a segurança é abraçar afogado. Por que, então, o secretário nacionalfulham fifa 22segurança visitaria todos os governadores? A missão espinhosa foi testemunhada pelas mídias locais. Talvez porque não fosse crível o êxito da jornada quixotesca. 

    O governo federal viu-se subitamente com a batata quente na mão. Como deter a iniciativa evitando constrangimentos? A resposta fica para outro momento. O gabinete presidencial estipulara data para a reunião que seria suspensa. O passar do tempo silenciaria o “pacto pela paz”. O secretário foi afastado e o plano, engavetado. O Governo investiufulham fifa 22prisões matutinas espetacularesfulham fifa 22suspeitosfulham fifa 22colarinho branco. 

    Mas a semente do SUSP fora lançada. Cedo ou tarde, por exigência histórica, resultariafulham fifa 22algo. Diantefulham fifa 22crises, projetos embolorados, devidamente lustrados, circulariam na praça. O SUSP renasceu com sotaque diferente e inegáveis legitimidade e coerência quando Tarso Genro foi ministro da Justiça. Seu projeto nacionalfulham fifa 22segurança com cidadania (PRONASCI) incorporava elementos do SUSP, especialmentefulham fifa 22face preventiva. Mas Tarso passou, assim como a reativação indireta do SUSP. 

    Finalmente, o ministro Lewandowski, intimorato, pronunciou palavras banidas do léxico governamental: afirmou que para tratar da Segurança Pública caberia reformar a Carta. Realizou-se, enfim, a reunião marcada há 21 anos.

    Neste interregno, regredimosfulham fifa 22uma democracia limitada e contraditória para uma institucionalidade deteriorada. A sociedade viu-se acossada pela difusãofulham fifa 22valores antidemocráticos, pelo ativismo reacionáriofulham fifa 22organismos do Estado e por organizações à margem da lei. 

     A PEC apresentada por Lewandowski, embora menos ambiciosa, contém elementos fundamentais da proposta original. Aponta para o estabelecimentofulham fifa 22uma coordenação nacional das estratégias da Segurança. Pressupõe uma linhafulham fifa 22autoridade indispensável, mesmo que isso não seja enfatizado no discurso público. Enfrenta problema real: a refratariedade das corporações policiais, verdadeiros enclaves institucionais, à autoridade civil e política. 

    Mesmo que a aparência sugira o contrário, especialmente quando governadoresfulham fifa 22direita aplaudem práticas policiais condenáveis, o fato é que os executivos estaduais não comandam as organizações policiais. A ampla autonomia viabilizou-se com a omissão do Ministério Público, que deveria exercer o controle externo das polícias, e ameaça o Estado democrático, como demonstramos insistentementefulham fifa 22artigos, livros e entrevistas. 

     A reação dos governadores tende a ser inversa afulham fifa 2221 atrás anos porque a luta ideológica se interpôs ao velho cálculofulham fifa 22utilidade. Se a Segurança era somente causafulham fifa 22desgaste político e valia a pena sacrificar parte do suposto poderfulham fifa 22benefício da divisãofulham fifa 22responsabilidades com a União, hoje, associar-se ao discurso hegemônico e às práticas usuais das corporações policiais tornou-se um ativo político na guerra contra a democracia e os direitos humanos. 

     Há muito a ponderar. Por exemplo: a omissão na iniciativa governamental quanto à ouvidoria e ao papel do MP. Mas cabe saudar a coragem política, mesmo moderada, quando ela retorna à cena.  

    Falta aplicar essa disposição à Defesa Nacional. As Forças Armadas persistem essencialmente voltadas para o controle da sociedade e nunca abdicaramfulham fifa 22se imiscuir na Segurança Pública.

    * Este é um artigofulham fifa 22opinião,fulham fifa 22responsabilidade do autor, e não reflete a opinião do Brasilfulham fifa 22.

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