O não-alinhamento hoje
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O movimento original do não-alinhamento nasceumelhor forma de retirar dinheiro da betway1961 no seguimento da Conferênciamelhor forma de retirar dinheiro da betwayBandung (Indonésia) realizadamelhor forma de retirar dinheiro da betway1955melhor forma de retirar dinheiro da betwayque participaram 29 países, quase todos recentemente libertados do colonialismo europeu. Somavam 54% da população mundial, mas o seu peso na economia mundial era quase nulo.Em 1955, o não-alinhamento significava querer decidir sobre o modelomelhor forma de retirar dinheiro da betwaydesenvolvimento nacional sem termelhor forma de retirar dinheiro da betwayaderir a nenhum dos dois modelos rivais então vigentes: o bloco soviético, comunista, e o bloco ocidental, capitalista. O conceitomelhor forma de retirar dinheiro da betwayTerceiro Mundo decorre desta aspiração. As rivalidades entre eles começavam a cristalizar-se na Guerra Fria. As diferenças entre os dois modelos eram tão grandes que apontavam para dois modelos civilizacionais. De fato, a ideia do “homem novo” emergira desde o início do século XX na Europa como uma ideia civilizatória nova, tanto na versão soviética como nas versões fascista e Nazi, e apontava para algo ideologicamente muito distinto da norma capitalista que, depoismelhor forma de retirar dinheiro da betway1918, era crescentemente ditada pelos EUA. São conhecidas as divergências entre os participantes. O uso da força e do recurso à guerra para resolver conflitos, que dominaram a política internacional desde o século XIX, era o tema que congregava mais unanimidade. O bloco soviético tinha uma vantagem comparativa, uma vez que, desde o Congresso dos Povos do Leste realizadomelhor forma de retirar dinheiro da betwayBaku (Azerbeijão)melhor forma de retirar dinheiro da betway1920, reconhecera o papel dos movimentosmelhor forma de retirar dinheiro da betwaylibertação colonial na luta contra o capitalismo e o imperialismo. O não alinhamento era sobretudo um estadomelhor forma de retirar dinheiro da betwayespírito, o espíritomelhor forma de retirar dinheiro da betwayBandung. O jornalista afro-americano Richard Wright presentemelhor forma de retirar dinheiro da betwayBandung descreve assim o ambientemelhor forma de retirar dinheiro da betwayBandung: “Só os homens morenos, pretos e amarelos que, sob os rigores do domínio colonial, há muito se tinham tornado conscientes damelhor forma de retirar dinheiro da betwayraça e damelhor forma de retirar dinheiro da betwayreligião, poderiam ter sentido a necessidademelhor forma de retirar dinheiro da betwayum tal encontro. Havia qualquer coisamelhor forma de retirar dinheiro da betwayextra-político, extra-social, quase extra-humano; cheirava a ondas gigantescas, a forças naturais. E a convocatória para a reunião não tinha sido feitamelhor forma de retirar dinheiro da betwaytermosmelhor forma de retirar dinheiro da betwayideologia. A agenda e o tema tinham sido escritos durante séculos no sangue e nos ossos dos participantes. As condiçõesmelhor forma de retirar dinheiro da betwayque estes homens viviam tinham-se tornado amelhor forma de retirar dinheiro da betwaytradição, amelhor forma de retirar dinheiro da betwaycultura, amelhor forma de retirar dinheiro da betwayrazãomelhor forma de retirar dinheiro da betwayser".
Os então jovens países do que hoje se designa por Sul Global queriam fazer valer os seus interesses nacionais por via da cooperaçãomelhor forma de retirar dinheiro da betwaymodo a focar neles e não nos interesses que lhes eram ditados pelo Norte global. Entre tais interesses estavam o anti-colonialismo, o anti-racismo, sair do subdesenvolvimento, ampliar as áreasmelhor forma de retirar dinheiro da betwaypaz.
O Movimento dos Não Alinhados foi desde o início contestado pelos EUA, já que para os EUA as ideiasmelhor forma de retirar dinheiro da betwayneutralidade, neutralismo ou não-alinhamento eram anátemas, enquanto a URSS foi fazendo pressão no sentidomelhor forma de retirar dinheiro da betwayintensificar a orientação anti-imperialista. Com isso, as divergências foram aumentando e o movimento foi perdendo relevância, o que se agravou com o fim da Guerra Fria.
2. A segunda diferençamelhor forma de retirar dinheiro da betwayrelação a 1955 é que nessa época havia uma diferença radical entre países democráticos (porque multipartidários) e países autocráticos (porquemelhor forma de retirar dinheiro da betwaypartido único) ainda que estes reivindicassem para si próprios um outro tipomelhor forma de retirar dinheiro da betwaydemocracia: democracia popular, democracia desenvolvimentista. Hoje as diferenças são muito mais ténues dado a degradação das democracias liberais nos últimos trinta anos. Não é arriscado dizer que enquanto a China é uma autocraciamelhor forma de retirar dinheiro da betwaypartido único, os EUA são uma autocraciamelhor forma de retirar dinheiro da betwaydois partidos únicos. Aliás, isto mesmo foi afirmado com uma premonição extraordinária pelo Presidente Julius Nyereremelhor forma de retirar dinheiro da betway1991: “Os Estados Unidos são uma democracia segundo algumas definições e não segundo outras. É uma plutocracia, mas o nativo tem direito a voto; portanto, é uma democracia! Mas os Estados Unidos têm muita sorte. Existem dois partidos; mas na realidade são um só partido! Ambos os partidos estãomelhor forma de retirar dinheiro da betwayacordo quanto aos objetivos nacionais básicos. A nível interno, ambos são altamente capitalistas. A nível externo, ambos são imperialistas. Por isso, as suas políticas não diferem muito. Não foi Kennedy que planejou a Baía dos Porcos. Foi planeada por Eisenhower e Kennedy levou-a a cabo, ou seja, tentou levá-la a cabo. Portanto, basicamente estãomelhor forma de retirar dinheiro da betwayacordo".
Obviamente as diferençasmelhor forma de retirar dinheiro da betwayregime político entre os EUA e a China são muito significativas, sobretudo no plano interno, masmelhor forma de retirar dinheiro da betwaytermosmelhor forma de retirar dinheiro da betwaygeopolítica da democracia traduzem-se na diferença entre uma autocracia monolítica e uma autocracia pluralista.
3. A terceira diferençamelhor forma de retirar dinheiro da betwayrelação a 1955 é a emergência da questão ecológica. Nessa altura o tema não passavamelhor forma de retirar dinheiro da betwayespeculações filosóficas no Norte global e quando era tratado pelos países do sul Global tinha outras designações como, por exemplo, luta pela terra, pela reforma agrária, pelo controle das explorações mineiras. A situação modificou-se radicalmente desde então e hoje só a China é responsável pela segunda maior percentagemmelhor forma de retirar dinheiro da betwayemissõesmelhor forma de retirar dinheiro da betwaydióxidomelhor forma de retirar dinheiro da betwaycarbono, a seguir aos EUA. Pormelhor forma de retirar dinheiro da betwayvez, os países do Sul global têm concentrado as suas exigências na responsabilidade histórica dos países do Norte global e se não se distinguem por serem mais ativos nos processosmelhor forma de retirar dinheiro da betwaytransição ecológica é porque são muitas vezes vítimas desses processos quando adotados pelo Norte global, o chamado colonialismo energético. Em suma, também neste domínio, os dois pólos parecem mais semelhantes que distintos. O não alinhamento entre os dois pólos pode não significar mais do que escolher entre a tempestade e a inundação. Em face disto, o novo não alinhamento tem hoje muitas dimensões, todas elas urgentes. Distingo duas principais que designo por faltamelhor forma de retirar dinheiro da betwaymelhor termo, não-alinhamento fraco e não-alinhamento forte.
O não-alinhamento fraco
Tomando como centro damelhor forma de retirar dinheiro da betwayanálise a América Latina, os autores salientam que o adjectivo activo tem um significado forte porque implica a políticamelhor forma de retirar dinheiro da betwayuma região que tem hoje um peso significativo na economia mundial e fortes relações tanto com a China (principal investidor) como com os EUA. Na linha do que argumento aqui, o não alinhamento activo obrigaria a América Latina a sair dos acordos militares com os EUA porque estes vão ser cada vez mais orientados para forçar a América Latina a um alinhamento activo com os EUA emelhor forma de retirar dinheiro da betwaytodos os domínios, militares, económicos, instituições internacionais, etc.
Dois temas complexos emergem. No plano económico a situação é dilemática pois enquanto os EUA continuam a advogar a pertinência económica do neoliberalismo apesarmelhor forma de retirar dinheiro da betwaytodos os fracassos e a emergênciamelhor forma de retirar dinheiro da betwayversões extremistas (Javier Milei, Argentina, Daniel Noboa no Equador, Nayib Bukelemelhor forma de retirar dinheiro da betwayEl Salvador), a China propõe um capitalismo não neoliberal com forte intervenção do Estado e controle estatal do capital financeiro. Neste domínio é difícil antever uma terceira via. No plano político, os EUA exigem neste momento não apenas alinhamento, mas vassalagem, tanto na Europa como na América latina. Acresce que depoismelhor forma de retirar dinheiro da betwayHugo Chávez, a América latina não voltou a ter um líder interessado numa política autónoma do continente. A esperança agora residemelhor forma de retirar dinheiro da betwayLula da Silva, Presidente do Brasil, sem dúvida um dos líderes mais respeitados do mundo. Mas Lula está obrigado a centrar-se nos problemas internos do país dado o nívelmelhor forma de retirar dinheiro da betwaydestruição emelhor forma de retirar dinheiro da betwaydegradação institucional durante o período bolsonarista e o factomelhor forma de retirar dinheiro da betwayter contra si a maioria do poder legislativo e apenas uma tolerância insincera por partemelhor forma de retirar dinheiro da betwaylargos sectores das Forças Armadas.
No que respeita à neutralidade activa talvez o continente africano tenha vantagens sobre a América latina (apesar da crescente presença militar dos EUAmelhor forma de retirar dinheiro da betwayÁfrica), enquanto a América Latina tem vantagens no não-alinhamento activo. Uma articulação entre África e América Latina pode ser promissora neste domínio. Pormelhor forma de retirar dinheiro da betwayvez, a Índia estará atenta a esse desenvolvimento e se se envolver activamente, a proposta do não-alinhamento activo (talvez combinada com a neutralidade activa) terá outra força.
O não-alinhamento fraco contém uma tensão que, com o tempo, tende a aumentar. Tal como no não-alinhamento original o bloco soviético oferecia vantagens difíceismelhor forma de retirar dinheiro da betwayrejeitar, o mesmo sucede agora com a China. Aliás, a ideia do não-alinhamento aparece muitas vezes associada ao Sul global e a mais consistente organização deste espaço geopolítico são os BRICS+ onde precisamente se inclui a China e onde esta tem grande protagonismo. Em que medida é possível falarmelhor forma de retirar dinheiro da betwaynão-alinhamento? De algum modo, a Índia, sem deixarmelhor forma de retirar dinheiro da betwaypertencer aos BRICS, está a revelar uma autonomia que poderá ser seguida por outros países. No campo do não-alinhamento fraco caminhamos para uma solução assimétricamelhor forma de retirar dinheiro da betwaymaior proximidade com a China, mas mantendo distâncias determinadas por interesses nacionais ou lealdades regionais. Se, no fundo, se tratarmelhor forma de retirar dinheiro da betwayum alinhamento condicional, estou certo que a China o aceitará. Já o mesmo não aconteceria com os EUA que hoje, mais do que nunca, exigem alinhamentos incondicionais.