Jornalista, atuou como repórter na série7games casino androidreportagens sobre o esquema conhecido como a Máfia das Sanguessugas. Venceu o Prêmio7games casino androidJornalismo do Movimento Nacional7games casino androidDireitos Humanos e o Prêmio7games casino androidJornalismo Econômico da FIESC
Lula, a Reindustrialização e o Desenvolvimento das Forças Produtivas do Brasil
É decisivo o investimento7games casino androidbens7games casino androidcapital, pesquisa, conhecimento, ciência e tecnologia, recompor o papel indutor do Estado
Janja Lula Silva, Luiz Inácio Lula da Silva, Geraldo Alckmin, Lu Alckmin e Dilma Rousseff (Foto: Ricardo Stuckert)
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Estudos avançados da Economia Internacional comprovam que não há país no mundo que tenha chego estágio7games casino androiddesenvolvido e ao status7games casino androidpotência econômica sem ter se industrializado elevadamente. A indústria tem a produção com maior valor adicionado, é o setor que emprega o trabalhador mais qualificado e por esta razão paga uma media salarial maior, é onde se gera mais empregos por firma.
Além disto a relevância da indústria para o desenvolvimento econômico reside7games casino androidque é o setor produtivo industrial que mobiliza e forma todo um volumoso agrupamento produtivo7games casino androidfornecedores (medias e pequenas empresas) entorno7games casino androidsuas plantas7games casino androidfabricação.
O Brasil resultante das políticas dos governos Temer e Bolsonaro - na contramão global - foi reconvertido7games casino androidum país primário (agro-minério) exportador.
O professor7games casino androidEconomia da Universidade Federal do Rio7games casino androidJaneiro (UFRJ) e oficial7games casino androidassuntos econômicos da Comissão para América Latina e Caribe (CEPAL) Ricardo Bielschowsky explica que “não há meios7games casino androidalcançar uma industrialização eficiente por meio das forças espontâneas do mercado, por isto é necessário que o Estado o planeje”.
c) a infraestrutura do Brasil esta a baixo do nível7games casino androidreposição da depreciação
BNDES
O ex-Ministro do MDIC Mauro Borges evidencia que houve por parte do governo Bolsonaro um política deliberada7games casino androiddescapitalização do BNDES. O BNDES que já teve uma capacidade7games casino androiddesembolso superior ao Banco Mundial e que foi o principal banco7games casino androiddesenvolvimento da América Latina hoje está descapitalizado.
Em Efficiency, Finance and Varieties foi Industrial Policy livro organizado pelo prêmio Nobel7games casino androidEconomia e professor7games casino androidEconomia da Universidade7games casino androidColumbia Joseph Stiglitz7games casino androidparceria com o economista Akbar Noman constata que bancos públicos são imperativos para industrialização a partir7games casino androidfinanciamento7games casino androidcusto adequado a longo prazo para empresas industriais. Para nível7games casino androidcomparação o BNDES já representou para investimento7games casino androidinfraestrutura anual 1,25%7games casino androiddesembolso7games casino androidrelação ao PIB – que era um grau7games casino androiddesembolso percentual historicamente padrão7games casino androidinvestimento7games casino androidinfraestrutura. Hoje o desembolso do BNDES para investimento7games casino androidinfraestrutura anual é7games casino android0,25% do PIB e isto ainda porque é residual, uma série7games casino androidinvestimentos que são via7games casino androidregra a longo prazo e foram contratados ainda nos governos Lula. Este percentual7games casino androiddesembolso pode ser verificado ainda menor se for se considerar apenas os desembolsos contratados somente a partir do governo Bolsonaro.
Portanto, o BNDES é um banco que tem espaço para aumentar o seu funding – capacidade7games casino androidcaptar capital para oferta7games casino androidfinanciamento específico7games casino androidinvestimento para aumento7games casino androidprodução industrial - sem qualquer custo fiscal, sem nenhuma necessidade7games casino androidrepasses dos recursos do Tesouro Nacional porque o BNDES tem capacidade7games casino androidse recompor se for dado a ele os instrumentos necessário7games casino androidrecomposição do funding.
O Gabinete7games casino androidTransição aponta este como um dos desafios do Governo Lula, recompor o funding do BNDES. Um dispositivo estudado pelo Gabinete7games casino androidTransição seria retomar o funding captado do Fundo7games casino androidAmparo ao Trabalhador (FAT) através da destinação do percentual7games casino android40% do Programa7games casino androidIntegração Social e do Programa7games casino androidFormação do Patrimônio do Servidor Público (PIS/PASEP) que era destinado para funding do BNDES. Este percentual com a Reforma da Previdência foi reduzido para 25% - isto é tirar investimento do país. A retomada do funding a partir do FAT é uma medida necessária.
O temor do mercado financeiro é7games casino androido BNDES retome a Taxa7games casino androidJuros7games casino androidLongo Prazo (TJLP) que era subsidiada pelo Tesouro Nacional e que foi substituída pela atual Taxa7games casino androidLongo Prazo (TLP) no governo Michel Temer. Segundo integrantes do Gabinete7games casino androidTransição qualquer alteração neste sentido “será precedida7games casino androiddiscussão técnica aprofundada e somente o Congresso tem competência para promover alterações na TLP através7games casino androidaprovação7games casino androidlei”.
Do ponto7games casino androidvista pragmático para a política industrial do Brasil a reforma da TLP é uma reforma fundamental para que seja viável o financiamento7games casino androidlongo prazo do investimento. A TLP como ela é hoje varia entre 15% e 16% o que é uma taxa inviável para investimentos no país. Em investimento acima7games casino android10 anos, a taxa7games casino androidretorno não viabiliza o custo do crédito no patamar da TLP. Isto é, a TLP é ineficiente como instrumento7games casino androidfinanciamento7games casino androidlongo prazo no Brasil.
Ao contrário do que pretendem os críticos da política econômica do PT, nesta estratégia o crescimento econômico não tem como motor exclusivamente o consumo. A política econômica das diretrizes do programa7games casino androidgoverno do presidente Lula destaca a retomada7games casino androidum programa vigoroso7games casino androidinvestimentos públicos para a modernização e a ampliação da infraestrutura7games casino androidlogística7games casino androidtransporte, social e urbana a exemplo do Plano7games casino androidAceleração do Crescimento (PAC), o que fomenta também o investimento privado que pode ser estimulado por meio7games casino androidcréditos, concessões, parcerias-público-privadas e garantias.
Segundo Bielschowsky para a Brasil retomar a reindustrialização é necessário aumento7games casino androidprodutividade por investimento fixo e7games casino androidcapacitação, diversificação produtiva e inovação tecnológica. Para o professor da UFRJ é necessário que o Brasil eleve7games casino androidbaixa diversidade produtiva e especialização7games casino androidbens primários, reduza a propriedade concentrada, aumente a renda media que hoje é próximo a da subsistência (economia7games casino androidbaixos rendimentos do trabalho). O professor da UFRJ afirma que na política econômica social-desenvolvimentista o Estado e a política pública são direcionados ao acesso universal e gratuitos a bens e serviços públicos financiados com contribuições ou impostos progressivos.
O economista explica que proporcionar acesso a educação e saúde pública7games casino androidqualidade significa maior disponibilidade7games casino androiddinheiro e por conseguinte consumo privado familiar popular7games casino androidmassa – justiça social. O economista também aponta que o mercado financeiro deve ser um aliado para o desenvolvimento das forças produtivas, ou seja, para a formação7games casino androidcapital novo e distribuição7games casino androidrenda.
Bielschowsky refere que os fundamentos da política econômica social-desenvolvimentista são;
a) Social - universalizar e institucionalizar os direitos da cidadania, realizar a inclusão social (educação, saúde, moradia, saneamento etc) das parcelas menos favorecidas da população e melhoria da distribuição7games casino androidrenda.
b) Produtivo – por via do investimento, produção e consumo7games casino androidmassa, infraestrutura econômica e social, atividades intensivas7games casino androidrecursos naturais com sustentabilidade, com encadeamentos da indústria, educação, ciência, tecnologia e inovação.
c) Macroeconômica – praticar uma macroeconomia e um financiamento para o desenvolvimento, garantindo os objetivos7games casino androidestabilidade macroeconômica e7games casino androidcrescimento com redistribuição7games casino androidrenda.
Teoria do Novo Desenvolvimento
A Teoria do Novo Desenvolvimento é formulada há mais7games casino android20 anos por alguns economistas como Bresser-Pereira, José Luiz Oreiro, Luiz Fernando7games casino androidPaula, André Nassiff. Para este grupo7games casino androideconomistas a reindustrialização do Brasil é determinante para o desenvolvimento econômico.
Para Bresser-Pereira há duas políticas fundamentais7games casino androidordem macroeconômica para desencadear a reindustrialização e o desenvolvimento no Brasil;
1/ Aumento do investimento público - o governo pode assumir uma meta a ser atingida7games casino androidinvestimento7games casino androidrelação ao PIB, por exemplo7games casino androidhipótese, estipular que a meta seja alcançar um investimento7games casino androidcerca7games casino android25% do PIB.
2/ Uma meta7games casino androidtaxa7games casino androidcâmbio7games casino androidequilíbrio estável e competitiva para a indústria – o governo deve dedicar esforço concentrado para manter a taxa7games casino androidcâmbio7games casino androidR$ 5,10, R$ 5,20 por dólar.
O economista ainda avalia que o Brasil como país exportador deve ter duas taxas7games casino androidcâmbio7games casino androidequilíbrio. Uma taxa7games casino androidequilíbrio geral que é determinada pelas commodities que é aquela que o mercado naturalmente determina satisfatória para que as exportações7games casino androidcommodities obtenham lucro, “não o lucro abusivo7games casino androidagora, mas com lucro”.
Outra taxa7games casino androidcâmbio que Bresser denomina é a taxa7games casino androidcâmbio7games casino androidequilíbrio industrial que é a taxa7games casino androidcâmbio competitiva para as empresas industriais e para isto é necessário ter uma atenção permanente para neutralizar a depreciação do câmbio que pode ser obtida através7games casino androidtributação da taxa7games casino androidexportação7games casino androidcommodities ou através7games casino androidtarifas aduaneiras.
Na posição7games casino androidBresser para a reindustrialização do Brasil é necessário uma política industrial combinada com marcos macroeconômicos7games casino androidtaxa7games casino androidcâmbio competitiva, taxa7games casino androidjuros baixos e que além do lucro das commodities sejam alcançados o lucro industrial estimado também seja contemplado.
A posição deste grupo7games casino androideconomistas é7games casino androidque o país não deva tentar crescer com poupança externa que significa que não deve crescer com conta corrente com déficits que são financiados por multinacionais ou por instituições financeiras internacionais.
Para a Teoria do Novo Desenvolvimento o capital se faz7games casino androidcasa, com superávit7games casino androidcapital próprio na conta corrente atraindo sim investimento do capital internacional para aumento7games casino androidprodutividade, empresas multinacionais para transferência7games casino androidnova tecnologias para o Brasil, novos produtos e novos mercados.
Reforma Tributária e Responsabilidade Fiscal
A política do novo Governo Lula é7games casino androidresponsabilidade fiscal com justiça social. Não há dicotomia entre responsabilidade fiscal e responsabilidade social. O que é ineficaz é uma rigorosa política econômica7games casino androidresponsabilidade fiscal e7games casino androiddesprezo à responsabilidade social. Se o governo for irresponsável fiscalmente é evidente que isto tem impactos sociais. Mas também se for responsável fiscalmente as custas do campo social isto gera resultados fiscais ruins porque o país deixa7games casino androidcrescer, deixa7games casino androidgerar empregos, reduz a produtividade industrial, a receita governamental cai e obviamente tem impacto sobre as próprias contas públicas.
Uma das prioridades do Governo Lula é também a Reforma Tributária que, embora ainda não esteja definida, o Gabinete7games casino androidTransição tem se dedicado ao estudo das propostas mais consistentes7games casino androidpauta. Algumas linhas gerais para a reforma tributária que são quase consensuais dentro do Gabinete7games casino androidTransição são; a proposta7games casino androidtaxação7games casino androiddividendos, combate a regressividade do sistema tributário brasileiro, reforma dos impostos indiretos para desencadear aumento da produtividade.
Comércio Exterior e Pequenas Empresas
Se faz necessário desencadear uma politica ofensiva7games casino androidcomércio exterior para abrir, ampliar o acesso aos mercados internacionais, diversificar os destinos das exportações brasileiras, promover os produtos e melhorar a percepção internacional acerca das empresas brasileiros.
De acordo com o presidente da Pequena Empresa da Federação do Comércio, Bens e Serviços (Fecomércio/SP) e professor da USP7games casino androidEconomia das Organizações Paulo Roberto Feldmann apenas 1% das exportações brasileiras são7games casino androidpequenas empresas. Na Itália que exporta mais do que o dobro do Brasil, as pequenas empresas respondem por mais da metade das exportações. Feldmann explica que esta participação da pequena empresa na exportação italiana decorre porque na Itália por ação do Estado foi criado um consórcio que articula as pequenas empresas auxiliando com metodologias7games casino androidgestão e com isenções fiscais.
O professor da USP pondera ainda que as pequenas empresas no Brasil não inovam e aponta que isto deriva da ausência7games casino androidpolíticas7games casino androidextensão das universidades7games casino androidapoio ao desenvolvimento da inovação nas pequenas empresas. “Em outros países onde a pequena empresa inova há uma relação íntima7games casino androidapoio entre as universidades (públicas e privadas) e as pequenas empresas”, relata Feldamann.
A partir do conceito exposto acima por Feldmann é possível formular que o Estado brasileiro através7games casino androidpolíticas7games casino androidcomércio exterior pode dispor7games casino androidconsultoria e assessoria com o objetivo7games casino androidorientar pequenas empresas para definirem estratégias7games casino androidinternacionalização. O governo pode ainda disponibilizar capacitação com o objetivo7games casino androidincrementar nas empresas a competitividade para o mercado mundial, além divulgação no exterior7games casino androidindicadores econômicos articulado com posicionamento do país através7games casino androidsite location atrairinvestimentos internacionais.
O anunciado Ministro da Fazenda Fernando Haddad tem citado sobre a agenda7games casino androidcomércio exterior seu o objetivo7games casino androidconsumar o acordo anunciado7games casino android2019 com a União Europeia (UE). É o tratado mais ambicioso dos países sul-americanos. Se concretizado,7games casino androidacordo com balanço7games casino android2019 do atual Ministério da Economia é7games casino androidque, uma área7games casino androidlivre comércio entre os países do Mercosul e da UE representaria um aumento do PIB do Brasil7games casino androidR$ 87,5 bilhões7games casino android15 anos. Um dos principais motivos dos países europeus por não terem retificado o acordo é por causa do aumento das queimadas da Amazônia.
Conclusão
É decisivo para inaugurar a trajetória do novo desenvolvimento do Brasil investimento7games casino androidbens7games casino androidcapital, pesquisa, conhecimento, ciência e tecnologia, recompor o papel indutor e coordenador do Estado e dos bancos públicos e das empresas estatais para que cumpram, com agilidade e dinamismo, seu papel no processo7games casino androiddesenvolvimento econômico e progresso social, produtivo e ambiental do país.
No processo7games casino androidreindustrialização do país é capital reposicionar o Brasil na Indústria 4.0, na Inteligência Artificial e nas cadeias globais7games casino androidvalor com produtos7games casino androidalta valor agregado, transição energética, climática e digital como também constituir a integração econômica da América do Sul, Latina e Caribe com os países7games casino androiddesenvolvimento do Sul Global7games casino androidum programa soberano da região7games casino androidrespeito a autodeterminação dos povos, mas7games casino androidcrescimento mútuo, compartilhado e pacífico com os EUA e a União Europeia.
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